Департамент информационной политики Краснодарского края
Сегодня 19 июня 2018 г.
Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов
tl tr
tl tr

Доклад о выполнении мероприятий и эффективности использования средств краевой целевой программы "Поддержка и развитие телерадиовещания, печатных средств массовой информации и книгоиздания, обеспечение информирования граждан о деятельности органов государственной власти и социально-политических событиях в Краснодарском крае" за период реализации 2009-2013 годы.


Всего из краевого бюджета в 2009-2013 годах на реализацию краевой целевой программы «Поддержка и развитие телерадиовещания, печатных средств массовой информации и книгоиздания в Краснодарском крае на 2009-2013 годы» (далее – Программа) было выделено 2 млрд. 820 млн. 387,7 тыс. рублей, освоено за период действия Программы 2 млрд. 815 млн. 108,75 тыс. рублей, то есть Программа выполнена на 99,8 процента, 0,2% - экономия бюджетных средств, сложившаяся в ходе проведения торгов.

На мероприятие Программы п.7.1 «Увеличение уставного фонда государственного унитарного предприятия Краснодарского края «Краснодарская государственная краевая телерадиокомпания «Новое телевидение Кубани» в целях модернизации и приобретения оборудования (основных средств)», запланированное на 2012 год, средства из краевого бюджета в сумме 120 млн. рублей ни в 2012-м, ни в 2013 годах выделены не были.

В 2013 году из предусмотренных сумм из краевого бюджета в объеме 810 500 тыс. рублей, фактически выполнено мероприятий на 805 497 тыс. рублей, профинансировано на конец года 780 896,5 тыс. рублей. Кредиторская задолженность в размере 24 600,5 тыс. рублей сложилась в связи с недостаточностью свободного остатка средств на счете краевого бюджета.

Исходя из вышеизложенного, фактически выполнение мероприятий программы составляет 99,4 %, в то время кассовый расход за 2013 год составил 98,9 % от запланированного объёма финансирования.

За пять лет действия Программы на мероприятие по п. 1.1 «Организация и осуществление информирования граждан о деятельности администрации Краснодарского края, Законодательного собрания Краснодарского края, органов исполнительной власти Краснодарского края, а также об общественно-политических, социально-культурных событиях в Краснодарском крае на телевидении и радио, в информационных агентствах, сети «Интернет» из предусмотренных 1 707 822,80 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета профинансировано 1 702 688,3 тыс. рублей, или 99,7 процента (выполнено работ на 1705 645,8 тыс. рублей, 2 957,5 тыс. рублей – кредиторская задолженность, сложившаяся на 31.12.2013г).

В 2013 году на реализацию данного мероприятия бюджетом Краснодарского края были предусмотрены средства в объеме 655 550 тыс. рублей. В целях его исполнения были заключены 49 государственных контрактов и договоров на сумму 653 420,9 тыс. рублей. Профинансировано 650 463,5 тыс. рублей. Кредиторская задолженность в размере 2 957,4 тыс. рублей сложилась в связи с недостаточностью свободного остатка средств на счете краевого бюджета.

Государственные контракты и договоры были заключены с ГУП Краснодарского края «ТРК Новое телевидение Кубани», ФГУП ВГТРК «Кубань», ООО «Телестудия «Метроном-3», ОАО «Радиокомпания РАДИО РОКС-Регион», ОАО «ЭФКАТЭ», ЗАО «ТРК «Фотон», ОАО МТРК «Краснодар», ООО ТРК «ТВ «Крымский экран», ЗАО ТРК «Новая Россия», ООО «Новороссийское РТВ», ФГУП ИТАР ТАСС, ООО «Федерал-Пресс», ФГУП РАМИ «РИА-новости», ООО «Интерфакс-Юг», ООО «Живая Кубань», ООО «НТЦ «Спайдер групп», «ИА «Кубанский спорт». Оплата услуг производилась в соответствии с условиями контрактов согласно актам выполненных работ.

Всего информационное обеспечение деятельности администрации Краснодарского края, Законодательного Собрания Краснодарского края, органов исполнительной власти Краснодарского края, выраженное в распространении информационных сюжетов и программ на телевидении и радио, составило 4311,7 часа ( на телевидении - 3 759,1 часа, на радио – 552,6 часа) при запланированном показателе на год – «не менее 2990 часов».

В целом по Программе на мероприятие п. 1.2 «Организация и осуществление информирования граждан о деятельности администрации Краснодарского края, Законодательного собрания Краснодарского края, органов исполнительной власти Краснодарского края, а также об общественно-политических, социально-культурных событиях в Краснодарском крае в печатных средствах массовой информации и виде социальной рекламы (баннеры, перетяжки и др.)», в печатных СМИ из предусмотренных 489091,1 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета профинансировано 467481,3 тыс. рублей, или 95,6 процента (выполнено работ на 486143,9 тыс. рублей (99,4%), 18662,6 тыс. рублей – кредиторская задолженность, сложившаяся на 31.12.2013г); в виде социальной рекламы (баннеры, перетяжки и пр.) из предусмотренных 23 000 тыс. рублей, освоено 22967,1 тыс. рублей, или 99,98%, 33,9 тыс. рублей –экономия, сложившаяся в ходе проведения процедуры конкурсов.

В 2013 году на реализацию данного мероприятия бюджетом Краснодарского края были предусмотрены средства в объеме 137 300 тыс. рублей. В целях его исполнения были заключены 41 государственный контракт и договор на сумму 134433,7 тыс. рублей. Профинансировано 115771 тыс. рублей. Кредиторская задолженность, сложившаяся в связи с недостаточностью свободного остатка средств на счете краевого бюджета на конец года, составила 18 662,6 тыс. рублей.

Государственные контракты и договоры на информационное обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Краснодарского края были заключены с ГУП КК «ГИ «Периодика Кубани», ГУП КК «ГИК «Кубанские новости», ККБООИ «Социальная защита инвалидов», ЗАО «Вольная Кубань», ЗАО «Кубань сегодня», ООО «Газета «Краснодарские известия», ООО «АиФ на Кубани», ЗАО ИД «Комсомольская правда», ФГБУ «Редакция «Российская газета», ООО «Премьер», ЗАО ИД «Комсомольская правда», Газета «Труд-Кубань», ООО «Диалан». Суммарный объём публикаций о деятельности администрации Краснодарского края, Законодательного Собрания Краснодарского края, органов исполнительной власти Краснодарского края в печатных средствах массовой информации составил 2 950,2 тысячи квадратных сантиметров газетной площади при запланированном показателе на год – «не менее 2600 тыс.кв.см.». Распространение информационных материалов в виде социальной наружной рекламы в прошедшем году не планировалось.

По разделу Программы «Обеспечение бесперебойного вещания краевых телевизионных и радиовещательных программ через передающую сеть телерадиовещания Краснодарского края» на мероприятие п. 2.1 « Предоставление субсидий ГУП КК КГКТРК «Новое телевидение Кубани и ОАО «Радиокомпания РАДИО Рокс-регион» на покрытие расходов, связанных с эфирным распространением краевых телерадиопрограмм на основе договоров, заключенных с ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» финансирование из краевого бюджета было предусмотрено только в 2009 году в сумме 148 918,9 тыс. рублей, фактически перечислено субсидий 148 887,3 тыс. рублей, в том числе ГУП КК КГКТРК «Новое телевидение Кубани» - 132 547,3 тыс. рублей, ОАО «Радиокомпания РАДИО Рокс-регион» - 16 340 тыс. рублей. Исполнение составило 99,98 процента.

По мероприятию п.2.2 «Предоставление субсидий предприятиям, осуществляющим теле и (или) радиовещание на покрытие расходов, связанных с подготовкой, производством эфирным распространением теле- и (или) радиопрограмм на территории Краснодарского края» предусмотренные Программой суммы финансирования из краевого бюджета 393 500 тыс. рублей на 2010-2011 годы освоены на 100 процентов.

В 2013 году финансирование не предусматривалось, при этом критерии и показатели эффективности программы по данным мероприятиям перевыполнены. При задаче охвата населения одной краевой программой телевизионной программой и двумя краевыми радиопрограммами до 90 %, эти показатели составили соответственно: - по охвату населения Краснодарского края одной телевизионной программой - 98,6 % и двумя радиопрограммами – 93,9 процента.

По разделу Программы «Поддержка и развитие средств массовой информации, включенных в краевой реестр средств массовой информации» субсидии на возмещение части затрат редакций СМИ связанных с производством и распространением краевых, районных (городских) периодических печатных изданий, внесенных в краевой реестр СМИ в 2009 году в сумме 3394,5 тыс. рублей (п. 3.1 Программы), и субсидии предприятиям, осуществляющим издание краевых периодических печатных СМИ, на покрытие расходов, связанных с производством и распространением их продукции на территории краснодарского края в 2010 году в сумме 3500 тыс. рублей (п. 3.2 Программы) выплачены в полном объеме. Освоение средств краевого бюджета, предусмотренных на эти мероприятия, произведено на 100 процентов.

В целом по Программе на исполнение мероприятия п. 5.1 «Издание произведений кубанских писателей и произведений о Краснодарском крае, энциклопедической, методической и справочной литературы» предусмотренных 25 650 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета профинансировано 24 619,3 тыс. рублей, или 96 процентов, при этом следует отметить, что выполнено работ на 24 791,8 тыс. рублей или 100%, недофинансированные 1022,5 тыс. рублей – кредиторская задолженность, сложившаяся на 31.12.2013года.

В 2013 году бюджетом запланированные средства в объеме 7 000,0 тыс. рублей освоены полностью. Изданы и оплачены 4 тома «Кубанской библиотеки» на сумму 5 970 000 руб. в том числе:

тираж сумма (руб.)

Кубанская библиотека (16 том) 1500 1 492 500

Кубанская библиотека (17 том) 1500 1 492 500

Кубанская библиотека (18 том) 1500 1 492 500

Кубанская библиотека (19 том) 1500 1 492 500

Издана энциклопедия «Кубанская журналистика» тиражом 1500 экземпляров на сумму 1 022 500 руб. Договор не профинансирован в связи с недостаточностью свободного остатка средств на счете краевого бюджета

На исполнение п. 6.1 «Организация и проведение учебно-методических семинаров, конференций, тренингов, мастер-классов для специалистов организаций телерадиовещания, печатных средств массовой информации, специалистов по связям с общественностью и работе со средствами массовой информации государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований (районов и городов)» в целом по Программе из запланированных на пять лет 8 904,8 тыс. рублей выполнены мероприятия на 8 887 тыс. рублей, то есть на 100 процентов.

Однако финансирование в 2013 году из запланированных средства в объеме 2 200,00 тыс. рублей осуществлено только на 2000 тыс. руб., стоимость последнего семинара в 200 тыс. рублей составила кредиторскую задолженность на конец года.

В целом за год проведено 14 обучающих мероприятий для различных категорий представителей печатных и электронных средств массовых коммуникаций Краснодарского края, а также для пресс-секретарей глав муниципальных образований Краснодарского края. Из них 9 – семинаров-тренингов и 5 мастер-классов. Результатом обучающих мероприятий стало повышение профессионального уровня 913 человек, из которых 4 человека в 2013 году пошли на повышение по служебной лестнице: три редактора и один заместитель редактора газеты и ТВ стали генеральными директорами предприятий.

Полностью исполнено мероприятие Программы п.6.2 ««Подготовка и издание методической литературы, необходимой для проведения мероприятий, способствующих росту профессионального мастерства работников и совершенствованию деятельности редакций средств массовой информации» в объеме 1100,00 тыс. рублей. Средства профинансированы в полном объеме в 2009-2010 годах.

Программой на исполнение п. 6.3. «Организация и проведение профессиональных журналистских конкурсов и фестивалей, выставок, акций» предусмотрены средства краевого бюджета общим объемом 9 670 тыс. рублей. Исполнено мероприятие полностью, все выделенные средства освоены, 58,7 тыс. рублей составили экономию в ходе проведения конкурсных процедур.

В 2013 году на организацию и проведение профессиональных журналистских конкурсов и фестивалей выделено 5 800 тыс. рублей. Заключено договоров на сумму 5 800 тыс. рублей. Израсходовано 5 741,6 тыс. рублей. Кредиторская задолженность в размере 58,4 тыс. рублей сложилась в связи с недостаточностью свободного остатка средств на счете краевого бюджета.

В рамках данного мероприятия в мае 2013 года департамент провел фестиваль средств массовой информации «Пульс пяти миллионов» в п. Ольгинка, Туапсинского района, в котором приняли участие более 500 представителей СМИ Краснодарского края.

Проведено четыре творческих конкурса:

1. «Золотое перо Кубани»

2. «Золотой объектив Кубани»

3. «Золотой микрофон Кубани»

4. Региональный этап Всероссийского конкурса «Патриот России» (СМИ)

Конкурсы «Золотое перо Кубани», «Золотой микрофон Кубани», «Золотой объектив Кубани» проведены в целях стимулирования творческой активности и повышения профессионального уровня журналистов, работающих в средствах массовой информации Краснодарского края, повышения компетентности журналистов в освещении деятельности ведущих отраслей региона, выявления новых форм творчества, стимулирования молодых журналистов Кубани в профессиональной деятельности, содействия развитию духовно-нравственного и патриотического воспитания кубанской молодежи, пропаганде семейных ценностей, здорового образа жизни, культурно-исторических традиций Кубани.

В краевом творческом конкурсе «Золотое перо Кубани»-2013 приняли участие 84 представителя из 42 краевых и районных газет и Интернет-СМИ.

Из них 1 федеральное издание, 4 краевые газеты, 34 районных газеты, 3 Интернет-СМИ. Всего было прислано на конкурс 367 работ.

В краевом творческом конкурсе «Золотой микрофон Кубани»-2013 приняли участие 47 представителей из 18 краевых и районных теле- и радиокомпаний края. Всего было прислано на конкурс 180 работ.

На краевой творческий конкурс «Золотой объектив Кубани»-2013 поступило более 1000 работ от 58 участников по направлению «фотожурналисты» и работы от 12 электронных средств массовой информации по направлению «телеоператоры».

В целях стимулирования электронных и печатных средств массовой информации к яркому и всестороннему освещению патриотической тематики, связанной с традициями и современными задачами патриотического воспитания проведен конкурс «Патриот России».

Мероприятие п. 8.1 «Содержание и сохранность, эффективность и рациональное использование объектов государственной краевой передающей сети телевидения и радиовещания Краснодарского края и объектов телерадиовещательного комплекса Краснодарского края» внесено в Программу Законом Краснодарского края от 07.11.2011 N 2353-КЗ и реализовывалось в 2012-2013 годах. Предусмотренные в краевом бюджете 6 150 тыс. рублей освоены на 100 процентов.

В 2012 году выполнены ремонтно-восстановительные работы на трех объектах телерадиовещания. Основной статьей расходов явилась замена вышедшей из строя дизельной электростанции на объекте "Цифровая передающая спутниковая станция (телепорт) 8 Мбит/сек Краснодар". В результате проведенной работы значительно возросла надежность работы объекта, обеспечивающего распространение краевых телевизионных и радиопрограмм на территории Краснодарского края.

В 2013 году с целью обеспечения бесперебойного функционирования объектов государственной краевой передающей сети телевидения и радиовещания по состоянию заключены 11 договоров с ЗАО «Инженерно - Технический Центр «Югтелерадио», Федеральным государственным унитарным предприятием «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» и ООО «Романтис» на сумму 2 650 тыс. рублей, профинансировано 950,4 тыс. рублей. Кредиторская задолженность, сложившаяся в связи с недостаточностью свободного остатка средств на счете краевого бюджета на конец года, составила 1699,6 тыс. рублей. В ходе реализации мероприятия выполнены ремонтно-восстановительные работы на десяти объектах телерадиовещания, в том числе на земной станции спутниковой связи. Основной статьей расходов стала замена неисправного оборудования на объекте «Цифровая передающая спутниковая станция (телепорт) 8 Мбит/сек Краснодар». Проведенные ремонтные работы повысили надежность спутникового и приемо-передающего оборудования, обеспечив выполнение целевых показателей в рамках плановых - фактическое вещание от круглосуточной загрузки (не менее) 98 процентов.

Pixel
Pixel
Pixel